ROUVEEN – De voorzieningenrechter van de Raad van State heeft het verzoek van een lokale veehouder in Rouveen om de bouw van 17 sociale huurwoningen stil te leggen, afgewezen. Hierdoor kan Woonstichting Vechthorst de plannen voor de nieuwbouw aan onder meer de Bokslootweg voorlopig voortzetten.
De uitspraak is een tegenslag voor de veehouder, die vreest dat de nabijheid van de nieuwe woningen de bedrijfsvoering en toekomstige uitbreidingsplannen van de kalveren- en schapenhouderij zal belemmeren. De dichtstbijzijnde veestal ligt op ongeveer 610 meter van de bouwlocatie.
Woningtekort weegt zwaarder
De Raad van State baseerde de beslissing op een belangenafweging en oordeelt dat het publieke belang bij het oplossen van het nijpende woningtekort zwaarder weegt dan de bezwaren van de veehouder.
Het college van burgemeester en wethouders van Staphorst verleende in juli 2024 een omgevingsvergunning voor de bouw van de 17 woningen. De veehouderij maakte daartegen bezwaar, maar zowel het college als de Rechtbank Overijssel verklaarden dit ongegrond. De veehouder stapte vervolgens naar de Raad van State voor hoger beroep en een voorlopige voorziening (schorsing van de vergunning).
Geurnormen en uitbreidingsplannen
Een cruciaal punt in het geschil zijn de geurnormen. Volgens een geuronderzoek wordt de geurnorm met de bestaande bedrijfsvoering van de veehouderij niet overschreden. De huidige woningen vormen dus geen belemmering voor de voortzetting van het huidige bedrijf.
De veehouder is echter bang dat toekomstige uitbreidingen, noodzakelijk vanwege nieuwe regelgeving voor dierplaatsen, onmogelijk worden. Een uitbreiding van de noordelijke stal, de dichtstbijzijnde richting de nieuwbouw, zou leiden tot een overschrijding van de geurnorm bij twee van de vergunde woningen.
De voorzieningenrechter merkte op dat de veehouder geen concrete uitbreidingsplannen heeft ingediend. Bovendien is niet uitgesloten dat een eventuele uitbreiding in een andere richting, verder van de woningen, plaats kan vinden.
Bouw voorlopig van start
Omdat de Raad van State het verzoek tot schorsing heeft afgewezen, mag de bouw van de 17 sociale huurwoningen voorlopig van start gaan.
De voorzieningenrechter benadrukt dat dit een voorlopig oordeel is en niet bindend is voor de uiteindelijke bodemprocedure in het hoger beroep. In die procedure zal een nader onderzoek moeten plaatsvinden om te beoordelen of de geurconsequenties van de woningbouw, inclusief cumulatieve belasting van andere agrarische bedrijven, deugdelijk zijn onderzocht.
Het hoger beroep tegen de beslissing van de rechtbank loopt nog. De veehouder kan in die procedure alsnog proberen de vergunning definitief van tafel te krijgen.
